Stanowisko Zarządu Spółki Fabryka Pełna Życia

Strona główna ❯ Aktualności ❯ Stanowisko Zarządu Spółki Fabryka Pełna Życia

Stanowisko Zarządu Spółki Fabryka Pełna Życia w sprawie korekty dotacji UE do pierwszego etapu budowy nowego centrum Dąbrowy Górniczej

Mimo przeszkód, budowa serca Dąbrowy Górniczej trwa

W ostatnich miesiącach Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego prowadził kontrolę postępowania na wybór wykonawcy pierwszego etapu budowy nowego centrum Dąbrowy Górniczej. Po jej zakończeniu Urząd, jako instytucja zarządzająca funduszami unijnymi, skorygował finasowanie inwestycji.

Wspomniana korekta dotyczy części wydatków związanych z pierwszym etapem prac. Oznacza to, że łączny poziom dofinansowania całego projektu może spaść z 63% do około 54%. Podstawą decyzji urzędników był rzekomy „konflikt interesów” przy wyborze wykonawcy.

Jest to dla nas decyzja zaskakująca, ponieważ taki konflikt nie istniał. Potwierdziły to niezależne ekspertyzy kancelarii prawnych oraz opinia prawna jednego z najwybitniejszych w Polsce autorytetów w dziedzinie zamówień publicznych (wieloletniego arbitra z listy Prezesa UZP i członka Rady Zamówień Publicznych) dr. hab. prof. Ryszarda Szostaka, który wprost nazwał decyzję urzędników „błędną, pochopną i niesłuszną”.

Dlatego wchodzimy na drogę sądową. Podejmiemy wszystkie przewidziane prawem środki, by odzyskać pełne finansowanie. Zasadnicze zarzuty wynikają w naszej ocenie z nieuzasadnionej interpretacji pojęcia „konfliktu interesów”.

Niezależnie od powyższego, jesteśmy zdeterminowani, by dokończyć budowę. Mamy zabezpieczone finasowanie inwestycji (unijne dofinansowanie i ponad 58 mln zł wkładu Gminy Dąbrowa Górnicza), co na tym etapie gwarantuje bezpieczeństwo kontraktu.

W zaistniałej sytuacji zdumiewa nas, że kontrolujący konsekwentnie ignorują fakty dotyczące samego przetargu. Urzędnicy potwierdzają konkurencyjny charakter postępowania, a mimo to skorygowali dotację. Podkreślamy:

• Postępowanie było przygotowane i  przeprowadzone w sposób transparentny, profesjonalny i wyłączający możliwość wpływu osób postronnych.
• Do przetargu stanęło aż 8 wykonawców.
• Jedynym kryterium była najniższa cena, co wykluczało jakąkolwiek stronniczość.
• Zwycięska oferta była o 7 milionów złotych tańsza od kolejnej firmy, o ponad 33 miliony złotych niższa od zakładanego budżetu inwestorskiego i ponad 66 milionów złotych niższa od oferty najdroższej. W efekcie wybraliśmy ofertę najkorzystniejszą dla portfela publicznego.
• Kierownik zamawiającego nie brał udziału w pracach komisji przetargowej.

Kontrola postępowania rozpoczęła się w lipcu ubiegłego roku. Od tego czasu Urząd Marszałkowski wstrzymywał finasowanie projektu, jednak podjęliśmy wysiłek, aby kontynuować prace. Ich przerwanie oznaczałoby długie miesiące przestoju, realne ryzyko dodatkowych kosztów rzędu kilkunastu milionów oraz brak koordynacji pomiędzy oboma etapami budowy. W rezultacie, zagrożona była realizacja projektu o łącznej wartości ponad 160 milionów złotych.

Jawność i standardy zawodowe

Spór dotyczy zasiadania kierownika zamawiającego oraz pracownika wykonawcy w radzie nadzorczej spółki MZUM.PL SA. Wyjaśnialiśmy i potwierdzamy: obaj członkowie rady zostali do niej powołani, niezależnie od siebie i w odstępach czasu, przez Zgromadzenie Wspólników, a ich udział był jawny i nigdy nie był ukrywany.

Jak podkreśla prof. Ryszard Szostak – „rzekomy konflikt interesów został wywiedziony automatycznie z samego faktu zasiadania określonych osób w radzie nadzorczej, w drodze niedozwolonego, w świetle orzecznictwa europejskiego, wnioskowania przez domniemanie, bez wyjaśnienia rzeczywistego charakteru znajomości.”

Co jest na szali?

Fabryka Pełna Życia to symbol przemiany Dąbrowy Górniczej. Miejsce, które od samego początku tworzymy wspólnie z mieszkańcami. Przez ostatnie lata przyzwyczailiśmy się, że to nie jest łatwe zadanie, ale – krok po kroku – przy zachowaniu pełnej transparentności wykorzystujemy wszelkie dostępne możliwości, by realizować ten projekt. Budujemy dalej. Dla Dąbrowy. Dla Was.

Zarząd Fabryki Pełnej Życia Sp. z o.o.